Έλλειμμα στον κρατικό προϋπολογισμό της τάξης του 2% του ΑΕΠ για την επόμενη τριετία, καθώς και ένα νέο πακέτο φορολογικών αυξήσεων για τη χρηματοδότηση των στρατιωτικών δαπανών, προβλέπει η ρωσική κυβέρνηση, σύμφωνα με τα έγγραφα του υπουργείου Οικονομικών που δημοσιοποιήθηκαν την Πέμπτη.
Η κυβέρνηση εξέτασε το σχέδιο του προϋπολογισμού, το οποίο θα πρέπει να κατατεθεί στο κοινοβούλιο έως την 1η Οκτωβρίου, σύμφωνα με το Reuters. Όπως αναφέρει, οι ανάγκες άμυνας και ασφάλειας αποτελούν “στρατηγική προτεραιότητα” για τον νέο προϋπολογισμό.
“Οι προβλεπόμενοι πόροι θα επιτρέψουν τον εξοπλισμό των ενόπλων δυνάμεων με τα απαραίτητα όπλα και στρατιωτικό εξοπλισμό, τον εκσυγχρονισμό των αμυντικών επιχειρήσεων, καθώς και την καταβολή των προβλεπόμενων αποζημιώσεων και επιδομάτων στο στρατιωτικό προσωπικό”, αναφέρει το υπουργείο Οικονομικών.
Το κόστος του πολέμου στην Ουκρανία, ο οποίος διανύει πλέον τον πέμπτο χρόνο, αυξάνεται για τη Ρωσία. Η οικονομία παρουσίασε απότομη επιβράδυνση πέρυσι, με την ανάπτυξη να πλησιάζει το μηδέν, ενώ η κυβέρνηση αναγκάστηκε να αυξήσει τη φορολογία και τον δανεισμό προκειμένου να χρηματοδοτήσει την πολεμική προσπάθεια.
Παράλληλα, κατά τη διάρκεια του τρέχοντος έτους η Ρωσία βρέθηκε αντιμέτωπη με πρόσθετες πιέσεις λόγω ουκρανικών επιθέσεων με drones σε υποδομές και διυλιστήρια. Η Μόσχα έχει χρειαστεί να διαθέσει άγνωστο μέχρι στιγμής ποσό για την ενίσχυση της αντι-drone άμυνας, τις επισκευές εγκαταστάσεων και τις εισαγωγές καυσίμων, προκειμένου να αντιμετωπίσει ελλείψεις που καταγράφηκαν σε ολόκληρη τη χώρα.
Κίνδυνοι για την ανάπτυξη
Τα κρατικά έσοδα για το 2027 προβλέπεται να ανέλθουν σε 43,3 τρισ. ρούβλια (509 δισ. δολάρια), ενώ οι κρατικές δαπάνες εκτιμάται ότι θα φτάσουν τα 48,8 τρισ. ρούβλια. Το αποτέλεσμα θα είναι δημοσιονομικό έλλειμμα ίσο με 2,2% του ΑΕΠ, έναντι πρόβλεψης για 1,2% στις προηγούμενες εκτιμήσεις για την τριετία.
Στο πλαίσιο της κατάρτισης του νέου προϋπολογισμού, το υπουργείο Οικονομίας αναθεώρησε ελαφρώς προς τα πάνω την πρόβλεψη για την ανάπτυξη της οικονομίας το τρέχον έτος, στο 0,6% από 0,4%, αποδίδοντας την αναθεώρηση στην ισχυρή καταναλωτική ζήτηση. Παράλληλα, προειδοποίησε ότι μια σειρά από μη προσδιορισμένους κινδύνους θα μπορούσαν να επιβραδύνουν την ανάπτυξη.
Το υπουργείο αύξησε επίσης την εκτίμηση για τη μέση τιμή του πετρελαίου, βασικής πηγής εσόδων για τη Ρωσία, στα 61,2 δολάρια το βαρέλι για το ρωσικό μείγμα Urals, από 59 δολάρια προηγουμένως. Σημείωσε, ωστόσο, ότι η πραγματική τιμή ενδέχεται να διαμορφωθεί υψηλότερα, ενισχύοντας τα έσοδα του προϋπολογισμού.
Η Ρωσία αναθεώρησε προς τα κάτω τις προβλέψεις της για την παραγωγή και τις εξαγωγές φυσικού αερίου και αργού πετρελαίου, καθώς οι σχέσεις με την Ευρώπη έχουν επιδεινωθεί. Η Ευρώπη αποτελούσε στο παρελθόν τη σημαντικότερη αγορά για τις εξαγωγές ρωσικών εμπορευμάτων.
Η Ρωσία αύξησε τη φορολογία της φέτος προκειμένου να διατηρήσει τις στρατιωτικές δαπάνες και, καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους, κυβερνητικοί αξιωματούχοι επιχείρησαν να διαβεβαιώσουν ότι δεν θα υπάρξουν νέες αυξήσεις φόρων.
Ωστόσο, την Πέμπτη το υπουργείο Οικονομικών πρότεινε την αύξηση της φορολογίας στα λεγόμενα “υπερκέρδη” των κλάδων μετάλλων και λιπασμάτων, επικαλούμενο τις υψηλές διεθνείς τιμές, καθώς και την επιβολή υψηλότερης φορολογίας στις διασυνοριακές ηλεκτρονικές συναλλαγές.
Παράλληλα, πρότεινε την αύξηση των φορολογικών συντελεστών για το λεγόμενο “παθητικό” εισόδημα φυσικών προσώπων, το οποίο προέρχεται από επενδύσεις σε τίτλους, πωλήσεις ακινήτων και τόκους τραπεζικών καταθέσεων. Σύμφωνα με το υπουργείο, το μέτρο θα επηρεάσει περίπου 4 εκατομμύρια πολίτες.
Συρρίκνωση της βιομηχανίας και πτώση των επενδύσεων
Η βιομηχανική παραγωγή της Ρωσίας αναμένεται να μειωθεί κατά 0,2% φέτος, σύμφωνα με τις νέες κυβερνητικές προβλέψεις που δημοσιοποιήθηκαν την Πέμπτη. Εφόσον επιβεβαιωθεί, θα πρόκειται για την πρώτη συρρίκνωση από το 2020, τη χρονιά της πανδημίας του COVID-19.
Η προηγούμενη πρόβλεψη έκανε λόγο για ανάπτυξη της βιομηχανικής παραγωγής κατά 0,6%.
Παράλληλα, η κυβέρνηση αναθεώρησε σημαντικά προς τα πάνω την πρόβλεψη για τον πληθωρισμό το 2026, στο 6,8% από 5,2% προηγουμένως, φέρνοντάς την πιο κοντά στην αντίστοιχη εκτίμηση της κεντρικής τράπεζας. Η αναθεώρηση ήρθε μετά τις επιθέσεις με drones σε διυλιστήρια, οι οποίες προκάλεσαν ελλείψεις καυσίμων και σημαντική άνοδο των τιμών.
Οι επενδύσεις παγίου κεφαλαίου, οι οποίες επηρεάζονται από τα υψηλά επιτόκια και τις δυτικές κυρώσεις, αναμένεται να μειωθούν κατά 5,4% φέτος. Πρόκειται για τη μεγαλύτερη συρρίκνωση από την οικονομική κρίση του 2015, όταν οι επενδύσεις είχαν υποχωρήσει κατά 10,1%.
Η αρχική πρόβλεψη έκανε λόγο για σαφώς ηπιότερη μείωση, της τάξης του 1,5%.
Για το 2027, το υπουργείο Οικονομίας προβλέπει σχεδόν μηδενική αύξηση των επενδύσεων, μόλις 0,2%, έναντι προηγούμενης πρόβλεψης για άνοδο 2%.
Παρά τις πιέσεις, η κατανάλωση αναμένεται να προσφέρει κάποια στήριξη στη ρωσική οικονομία φέτος. Η πρόβλεψη για την αύξηση των λιανικών πωλήσεων αναθεωρήθηκε σημαντικά προς τα πάνω, στο 4,6% από 0,8% προηγουμένως, ενώ η εκτίμηση για την αύξηση των πραγματικών μισθών ενισχύθηκε στο 4%, από 2,2%.
