Νέα αρχιτεκτονική για τους φορολογικούς και τελωνειακούς ελέγχους, με επίκεντρο την τεχνητή νοημοσύνη και την αξιοποίηση δεδομένων από πολλαπλές ψηφιακές πηγές, επιχειρεί να διαμορφώσει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων.
Η ριζική αναβάθμιση του Κεντρικού Επιχειρησιακού Θαλάμου της Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΔΕΟΣ), που φιλοδοξεί να εξελιχθεί σε κεντρικό κόμβο σχεδιασμού, παρακολούθησης και συντονισμού των ελεγκτικών επιχειρήσεων, βρίσκεται στον «πυρήνα» των αλλαγών.
Επισημαίνεται ότι το νέο «μοντέλο» δεν περιορίζεται στην ψηφιοποίηση των υφιστάμενων διαδικασιών, αλλά επιδιώκει να αλλάξει τον τρόπο με τον οποίο η φορολογική διοίκηση εντοπίζει τις παραβάσεις, αξιολογεί τους κινδύνους και κατευθύνει τις ελεγκτικές της δυνάμεις. Στο πλαίσιο αυτό, αντί οι ελεγκτές να εξετάζουν αποσπασματικά πληροφορίες που βρίσκονται σε διαφορετικές βάσεις δεδομένων, η ΑΑΔΕ σχεδιάζει ένα ενιαίο περιβάλλον, στο οποίο τα στοιχεία θα συγκεντρώνονται, θα συσχετίζονται και θα αξιολογούνται, ώστε να προκύπτουν συγκεκριμένες ενδείξεις για υποθέσεις που απαιτούν έλεγχο.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το νέο σχέδιο αποτυπώνεται στην πρόσκληση προκαταρκτικής διαβούλευσης που δημοσιοποίησε η ΑΑΔΕ για την αναβάθμιση της επιχειρησιακής υποδομής της ΔΕΟΣ και με βάση το οποίο η πλατφόρμα, σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές, θα διασυνδέεται με κρίσιμα πληροφοριακά συστήματα της φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης, μεταξύ των οποίων το myDATA, το σύστημα ηλεκτρονικών αποδείξεων eSEND, το ELENXIS, τα τελωνειακά συστήματα, το ψηφιακό πελατολόγιο, το Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Μίσθωσης και το ψηφιακό δελτίο αποστολής.
Σε κάθε περίπτωση γίνεται σαφές ότι καθοριστικό ρόλο στη νέα υποδομή θα έχει η τεχνητή νοημοσύνη, η οποία θα υποστηρίζει την επεξεργασία μεγάλου όγκου πληροφοριών και την αναζήτηση μοτίβων που ενδέχεται να υποδηλώνουν φορολογικές παραβάσεις. Ειδικότερα, μέσα από τη συσχέτιση διαφορετικών δεδομένων, το σύστημα θα μπορεί να αναδεικνύει ασυνήθιστες συναλλακτικές συμπεριφορές, αποκλίσεις και ενδείξεις αυξημένου κινδύνου, συμβάλλοντας στην προετοιμασία πιο στοχευμένων ελέγχων.
Θα πρέπει να αναφερθεί ότι η ουσιαστική αλλαγή βρίσκεται στη μετάβαση από τους μεμονωμένους ελέγχους σε μια κεντρικά συντονισμένη επιχειρησιακή λειτουργία, καθώς η νέα πλατφόρμα προβλέπει τη δημιουργία διασυνδεδεμένων επιχειρησιακών θαλάμων σε περιφερειακές υπηρεσίες, μεγάλα λιμάνια και άλλα σημεία ελεγκτικού ενδιαφέροντος.
Αυτό ουσιαστικά σημαίνει ότι από το κεντρικό στρατηγείο θα υπάρχει δυνατότητα παρακολούθησης διαφορετικών επιχειρήσεων ταυτόχρονα, αξιολόγησης των ευρημάτων και άμεσης καθοδήγησης των ελεγκτικών κλιμακίων.
Εφαρμογές
Ταυτόχρονα στο πεδίο, οι ελεγκτές θα διαθέτουν εφαρμογές για κινητά τηλέφωνα και tablets, μέσω των οποίων θα μπορούν να μεταφέρουν πληροφορίες και ευρήματα στο κέντρο επιχειρήσεων, ενώ παράλληλα προβλέπονται μεγάλες οθόνες απεικόνισης, ειδικός εξοπλισμός και συστήματα ζωντανής μετάδοσης εικόνας, ώστε η διοίκηση να έχει όσο το δυνατόν πληρέστερη εικόνα των επιχειρήσεων σε πραγματικό χρόνο. Η καταγραφή των ενεργειών θα επιτρέπει επίσης την παρακολούθηση της εξέλιξης κάθε ελέγχου και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων.
Θα πρέπει να αναφερθεί ότι η πρακτική αξιοποίηση του συστήματος θα καλύπτει ένα ευρύ φάσμα οικονομικών δραστηριοτήτων στην αγορά, για παράδειγμα, τα στοιχεία του myDATA θα μπορούν να αντιπαραβάλλονται με τις αποδείξεις που διαβιβάζονται ηλεκτρονικά στην ΑΑΔΕ, προκειμένου να εντοπίζονται αποκλίσεις μεταξύ δηλωμένων εσόδων και πραγματικής συναλλακτικής δραστηριότητας.
Αντίστοιχα, στις βραχυχρόνιες μισθώσεις, η αξιοποίηση του σχετικού μητρώου θα διευκολύνει τη διασταύρωση των δηλωμένων στοιχείων με την οικονομική δραστηριότητα των διαχειριστών ακινήτων, αναδεικνύοντας περιπτώσεις πιθανών αδήλωτων εισοδημάτων.
Όσον αφορά τον τομέα των καυσίμων, η διασύνδεση δεδομένων εισροών και εκροών, γεωγραφικού εντοπισμού και διακίνησης θα προσφέρει πρόσθετες δυνατότητες για τον εντοπισμό ύποπτων διαδρομών και συναλλαγών, υποστηρίζοντας τους ελέγχους για λαθρεμπόριο, φοροδιαφυγή και νοθεία.
Αντιπαραβολή
Η υλοποίηση του εν λόγω σχεδίου δημιουργεί σημαντικές δυνατότητες και στις μεταφορές, αφού το ψηφιακό δελτίο αποστολής θα επιτρέπει στους ελεγκτικούς μηχανισμούς να επαληθεύουν τα παραστατικά που συνοδεύουν τα εμπορεύματα και να τα αντιπαραβάλλουν με τις πληροφορίες που έχουν καταχωριστεί στα ηλεκτρονικά βιβλία. Με αυτόν τον τρόπο, ο έλεγχος δεν θα περιορίζεται στην εξέταση των εγγράφων που παρουσιάζονται επιτόπου, αλλά θα μπορεί να επεκτείνεται στη συνολική ψηφιακή διαδρομή της συναλλαγής.
Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσεται και η παρακολούθηση της δραστηριότητας των σκαφών αναψυχής, καθώς η προβλεπόμενη διασύνδεση με το ηλεκτρονικό ναυλοσύμφωνο, το μητρώο πλοίων και την εφαρμογή e-ΤΕΠΑΗ θα διευκολύνει τις διασταυρώσεις για τις ναυλώσεις, τα δηλωμένα έσοδα και την καταβολή των προβλεπόμενων τελών.
Πλήρης αξιοποίηση των τεχνολογικών μέσων στο κυνήγι της φοροδιαφυγής
Είναι αξιοσημείωτο ότι, πέρα από τις φορολογικές βάσεις δεδομένων, ιδιαίτερη σημασία αποκτά η αξιοποίηση τεχνολογικών μέσων που προσφέρουν εικόνα της πραγματικής δραστηριότητας στο πεδίο.
Στις τεχνικές απαιτήσεις περιλαμβάνονται δεδομένα του συστήματος θαλάσσιας κυκλοφορίας AIS, συστήματα GPS, αισθητήρες, drones και κάμερες, η συνδυαστική αξιοποίηση των οποίων θα ενισχύει την επιχειρησιακή εικόνα των ελεγκτικών μηχανισμών, ιδίως σε λιμάνια, θαλάσσιες περιοχές και σημεία διακίνησης εμπορευμάτων.
Σε όλες τις φάσεις πάντως, η κατεύθυνση της ΑΑΔΕ είναι όπως οι έλεγχοι βασίζονται όλο και περισσότερο στην ανάλυση δεδομένων και λιγότερο σε αποσπασματικές πληροφορίες που συλλέγονται εκ των υστέρων. Η ψηφιακή διασταύρωση μπορεί να λειτουργεί ως μηχανισμός έγκαιρης προειδοποίησης, υποδεικνύοντας πού υπάρχουν ενδείξεις παραβατικότητας και πού πρέπει να κατευθυνθούν οι διαθέσιμοι ελεγκτικοί πόροι.
Επισημαίνεται ότι η αναβάθμιση της ΔΕΟΣ εντάσσεται σε μια ευρύτερη προσπάθεια μετασχηματισμού της φορολογικής διοίκησης, καθώς ζητούμενο για την ΑΑΔΕ δεν είναι απλώς περισσότεροι έλεγχοι, αλλά έλεγχοι με καλύτερη πληροφόρηση, ταχύτερη αντίδραση και δυνατότητα συντονισμένης δράσης
Προτιμώμενη πηγή στην Google
Για να εμφανίζονται περισσότερα άρθρα της στις αναζητήσεις σας εύκολα και γρήγορα, πρέπει να προσθέσετε το site στις προτιμώμενες πηγές σας. .
