Υποχρεώσεις από την πλευρά των εταιρειών εμπορίας καυσίμων αλλά και αυστηροποίηση των προστίμων που προβλέπουν σφράγιση του πρατηρίου για 2 έτη, σε περιπτώσεις νοθείας ή λαθρεμπορίας ενεργειακών προϊόντων, προβλέπονται στο νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση.
Με βάση σχετικές διατάξεις του νομοσχεδίου, οι εταιρείες εμπορίας καυσίμων έχουν την υποχρέωση για:
- τον έλεγχο ύπαρξης άδειας λειτουργίας των πρατηρίων, στα οποία διαθέτουν καύσιμα,
- εγκατάστασης και λειτουργίας συστήματος εισροών – εκροών στα πρατήρια
- ετήσιο έλεγχο ποιότητας καυσίμων.
Παράλληλα, οι εταιρίες είναι υποχρεωμένες να ενημερώσουν την ΑΑΔΕ για:
- ενδεχόμενες παραβάσεις λαθρεμπορίας, νοθείας κ.λπ., που έχουν τελεστεί ή επίκειται να τελεστούν
- να διακόπτουν τη συνεργασία με παραβατικά πρατήρια, να αφαιρούν τα σήματα και τον εξοπλισμό που έχουν παρασχεθεί στα πρατήρια από την εταιρεία.
Μάλιστα η διακοπή της συνεργασίας θα αφορά όλα τα πρατήρια που ανήκουν στα ίδια πρόσωπα σε περίπτωση διαπίστωσης λαθρεμπορίας ή νοθείας.
Επιπλέον, οι κυρώσεις για μη τήρηση των μέτρων δέουσας επιμέλειας από τις εταιρείες εμπορίας καυσίμων αλλά και σε περίπτωση που δεν τηρούνται, οι εταιρίες καλούνται να καταβάλουν πρόστιμα από 5.000 έως 30.000 ευρώ ανάλογα με το είδος των μέτρων που δεν τηρούν.
Επιπλέον, προβλέπεται η σφράγιση ενός πρατηρίου καυσίμων για 2 χρόνια για νοθεία ή λαθρεμπορία καυσίμων, καθώς και για παραποίηση φορολογικών μηχανισμών, ανεξάρτητα από το εάν κατά το χρόνο επιβολής της σφράγισης, αυτή χρησιμοποιείται από την παραβατική επιχείρηση ή από άλλη που άνοιξε στη θέση της.
Οι υποχρεώσεις των εταιρειών εμπορίας
Οι εταιρείες εμπορίας καυσίμων θα πρέπει να ελέγχουν στα πρατήρια με τα οποία συναλλάσσονται:
- αν τηρούν και επικαιροποιούν τακτικά τα στοιχεία φορολογικού μητρώου των πρατηρίων καυσίμων,
- αν υπάρχουν οι απαιτούμενες άδειες για τη λειτουργία των πρατηρίων καυσίμων, τα πιστοποιητικά των δεξαμενών και αντλιών, καθώς και να ελέγχουν την εγκατάσταση και λειτουργίας του ολοκληρωμένου συστήματος παρακολούθησης και ηλεκτρονικής μετάδοσης δεδομένων εισροών – εκροών, όπου αυτό απαιτείται
- να πραγματοποιούν ετήσιους ελέγχους στη χημική σύνθεση των ενεργειακών προϊόντων που διατίθενται και διακινούνται από τα πρατήρια,
- να παρέχουν στις αρμόδιες υπηρεσίες της ΑΑΔΕ κάθε πληροφορίας σχετικά με ενδεχόμενες παραβάσεις τέλεσης ή επικείμενης τέλεσης λαθρεμπορίας καυσίμων, εγκλήματος φοροδιαφυγής ή νοθείας καυσίμων.
- Αν από την τήρηση μέτρων δέουσας επιμέλειας διαπιστωθεί ότι το πρατήριο καυσίμων δεν διαθέτει τις απαιτούμενες άδειες και πιστοποιητικά ή δεν έχει εγκαταστήσει και λειτουργεί ολοκληρωμένο σύστημα παρακολούθησης και ηλεκτρονικής μετάδοσης δεδομένων εισροών – εκροών, όπου αυτό απαιτείται, ή κατέχει, διαθέτει ή διακινεί παράνομα ενεργειακά προϊόντα, οι εταιρείες καυσίμων είναι υποχρεωμένες:
εντός 24 ωρών, από τη διαπίστωση της παράβασης, να ενημερώσουν την αρμόδια υπηρεσία της ΑΑΔΕ,
- να διακόψουν τη διάθεση και διακίνηση ενεργειακών προϊόντων προς το συγκεκριμένο πρατήριο,
- εντός 10 ημερών από την ενημέρωση, να αποσύρουν το τυχόν σήμα και τον εξοπλισμό τους από το πρατήριο, μέχρι την αποκατάσταση των ανωτέρω, σε περίπτωση σφράγισης της εγκατάστασης του πρατηρίου και μέχρι τη νόμιμη επαναλειτουργία του.
Αν από την τήρηση των μέτρων δέουσας επιμέλειας προκύψουν ενδείξεις λαθρεμπορίας, εγκλήματος φοροδιαφυγής ή νοθείας καυσίμων, τα νομικά πρόσωπα ενημερώνουν αμελλητί την αρμόδια υπηρεσία της ΑΑΔΕ, παρέχοντας αμέσως, και το αργότερο εντός 48 ωρών, κάθε διαθέσιμο στοιχείο, περιλαμβανομένων των πλέον πρόσφατων αποτελεσμάτων ελέγχου της χημικής σύνθεσης των ενεργειακών προϊόντων που διατίθενται από το συγκεκριμένο πρατήριο καυσίμων.
Στην περίπτωση που οι αρμόδιες υπηρεσίες της ΑΑΔΕ ενημερώσουν τα νομικά πρόσωπα για μη εγκατάσταση ή μη πλήρωση των όρων, προϋποθέσεων και προδιαγραφών της εγκατάστασης και λειτουργίας του ολοκληρωμένου συστήματος παρακολούθησης και ηλεκτρονικής μετάδοσης δεδομένων εισροών – εκροών σε πρατήριο καυσίμων ή για την τέλεση λαθρεμπορίας καυσίμων ή νοθείας καυσίμων ή παραποίησης φορολογικών μηχανισμών από πρατήριο καυσίμων, οι εταιρείες υποχρεούνται σωρευτικά:
- να διακόψουν αυθημερόν τη διάθεση και διακίνηση ενεργειακών προϊόντων προς το συγκεκριμένο πρατήριο καυσίμων,
- εφόσον το πρατήριο φέρει σήμα λειτουργίας τους, ή εφόσον έχουν διαθέσει ή διακινήσει ενεργειακά προϊόντα εντός των τελευταίων 5 ημερών από την ως άνω ενημέρωση, να απαντλήσουν, να μεταφέρουν και να φυλάξουν με δικές τους δαπάνες τα καύσιμα που κατέχονται, διατίθενται και διακινούνται από το πρατήριο αυτό, εντός 5 ημερών από τη λήψη της ενημέρωσης από την ΑΑΔΕ.
- εντός 10 ημερών από την ως άνω ενημέρωση, να αποσύρουν το τυχόν σήμα και τον εξοπλισμό τους από το πρατήριο μέχρι την αποκατάσταση των ανωτέρω ή, σε περίπτωση σφράγισης της εγκατάστασης του μέχρι τη νόμιμη επαναλειτουργία του.
Αν οι αρμόδιες υπηρεσίες της ΑΑΔΕ ενημερώσουν την εταιρία καυσίμων για την τέλεση λαθρεμπορίας ή νοθείας καυσίμων ή παραποίησης φορολογικών μηχανισμών από πρατήριο καυσίμων, τα μέτρα εφαρμόζονται εντός 30 ημερών και σε κάθε άλλο πρατήριο που ανήκει σε ποσοστό τουλάχιστον 50% ή διοικείται από τα πρόσωπα, στα οποία ανήκει ή τα οποία διοικούν το πρατήριο καυσίμων, το οποίο διαπιστώνεται ότι έχει τελέσει τις ως άνω παραβάσεις.
ΠΡΟΣΤΙΜΑ ΣΕ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΚΑΥΣΙΜΩΝ
Για τη μη τήρηση των μέτρων δέουσας επιμέλειας του παρόντος, επιβάλλονται πρόστιμα στα νομικά πρόσωπα τα οποία ανέρχονται σε :
15.000 ευρώ για μη τήρηση της υποχρέωσης για ετήσιο έλεγχο της ποιότητας των ενεργειακών προϊόντων αλλά και να προχωρήσουν στην απάντληση των καυσίμων από το πρατήριο που έχουν διαπιστωθεί παραβάσεις.
5.000 ευρώ αν η εταιρία καυσίμων δεν διακόψει τη διάθεση και διακίνηση των ενεργειακών της προϊόντων ή δεν διακόψει αυθημερόν, από όταν ενημερωθεί, τη διάθεση και διακίνηση ενεργειακών προϊόντων στο πρατήριο που υπάρχουν παραβάσεις. Επίσης, επιβάλλεται κατ΄ελάχιστο 15.000 ευρώ ανά παραστατικό πώλησης καυσίμων, ανεξαρτήτως ποσότητας, κι ανά πρατήριο καυσίμων,
30.000 ευρώ στην περίπτωση που σε 10 ημέρες η εταιρεία δεν αποσύρει τυχόν σήμα και εξοπλισμό από το πρατήριο που έχει διαπιστωθεί παράβαση ή σφραγιστεί
15.000 ευρώ αν προκύψουν ενδείξεις λαθρεμπορίας, εγκλήματος φοροδιαφυγής ή νοθείας καυσίμων και οι εταιρίες δεν ενημερώνουν την αρμόδια υπηρεσία της ΑΑΔΕ.
ΣΦΡΑΓΙΣΗ 2 ΕΤΩΝ ΓΙΑ ΝΟΘΕΙΑ-ΛΑΘΡΕΜΠΟΡΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ
Στις περιπτώσεις νόθευσης ή λαθρεμπορίας καυσίμων σε πρατήριο καυσίμων ή παρεμπόδισης του σχετικού ελέγχου, επιβάλλεται σφράγιση ως εξής:
α) Όταν, από εξέταση δείγματος καυσίμων των υπηρεσιών της Γενικής Διεύθυνσης του Γ.Χ.Κ., που λαμβάνεται, είτε από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΑΑΔΕ, είτε από οποιαδήποτε άλλη δημόσια ελεγκτική ή διωκτική αρχή, με βάση την έκθεση ανάλυσης του κατ’ έφεση δείγματος ή τη σχετική απόφαση του Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου, υπάρχει διαφορά μεταξύ της ανάλυσης του πρώτου, και του κατ’ έφεση δείγματος, προκύπτει ότι το ελεγχόμενο φυσικό ή νομικό πρόσωπο κατέχει, διακινεί και εμπορεύεται νοθευμένα καύσιμα, σφραγίζεται για 2 έτη η εγκατάσταση στην οποία διαπιστώνεται η παράβαση,
β) αν μετά από έκθεση ελέγχου είτε της αρμόδιας υπηρεσίας της ΑΑΔΕ, είτε οποιασδήποτε άλλης δημόσιας ελεγκτικής ή διωκτικής αρχής, διαπιστώνεται τέλεση λαθρεμπορίας καυσίμων, σφραγίζεται η εγκατάσταση στην οποία διαπιστώνεται η παράβαση, για 2 έτη,
γ) αν οι ιδιοκτήτες του πρατηρίου ή οι προστιθέντες από αυτούς παρεμποδίζουν τον έλεγχο για τη διαπίστωση των ανωτέρω με χρήση βίας ή απειλής σφραγίζεται η εγκατάσταση στην οποία διαπιστώνεται η παράβαση για 2 έτη.
Αλλαγή ή διακοπή δραστηριότητας κατά τον χρόνο της σφράγισης στο φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο όνομα του οποίου λειτουργούσε η εγκατάσταση δεν κωλύει τη σφράγιση της εγκατάστασης. Η σφράγιση πραγματοποιείται είτε από την τελωνειακή υπηρεσία που έχει διενεργήσει τον έλεγχο, είτε από την τελωνειακή υπηρεσία στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας υπάγεται η έδρα της ελεγχόμενης εγκατάστασης, αν ο έλεγχος έχει διενεργηθεί από οποιαδήποτε άλλη δημόσια ελεγκτική ή διωκτική αρχή.
Το δείγμα καυσίμου που έχει ληφθεί, αποστέλλεται άμεσα από την ελέγχουσα αρχή στη χημική υπηρεσία που διενεργεί την ανάλυση, η οποία ολοκληρώνει τις σχετικές διαδικασίες έως και την έκδοση της σχετικής έκθεσης ανάλυσης του κατ’ έφεση δείγματος, το αργότερο εντός 10 εργάσιμων ημερών από την παραλαβή του δείγματος.
Η απόφαση του Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου, αν υπάρχει διαφορά μεταξύ της ανάλυσης του πρώτου και του κατ’ έφεση δείγματος, εκδίδεται εντός 10 εργάσιμων ημερών από την ημέρα που αυτό επιλαμβάνεται της διαφοράς.
Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή οι νομικές οντότητες των οποίων η εγκατάσταση πρατηρίου καυσίμων σφραγίστηκε, δεν δραστηριοποιούνται με οποιοδήποτε άλλο τρόπο ή ιδιότητα σε επιχειρήσεις εμπορίας ή διακίνησης ενεργειακών προϊόντων για 2 έτη από τη διαπίστωση της παράβασης.
ΡΑΛΛΟΥ ΑΛΕΞΟΠΟΥΛΟΥ